近日，《海关总署支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作若干措施》印发，旨在全面落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》要求，从增强国际航运物流枢纽功能、助推重大战略性平台发展、促进国际经济合作、支持打造高质量城市发展标杆等四个方面制定了16条支持措施。

        10月8日，广州海关“支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作”专题新闻发布会在广州市新闻发布厅举行。据悉，广州海关结合海关总署措施、广东省和广州市布置的重点任务，细化四方面共48条支持措施。其中，为便利粤港澳三地人员往来，广州海关还推进海关健康申报信息纳入广东省“粤康码”、香港“港康码”转码范围，实现信息共享、结果互认、疫情联防。

        促进大湾区要素便捷流动 支持开展“跨境科研用物资正面清单”

        150条外贸班轮航线通达全球400多个港口，全球前20强班轮公司的国际航行班轮在南沙港往来穿梭，13个以南沙港为枢纽港的“湾区一港通”支线码头装载出口货物热火朝天……南沙作为粤港澳大湾区重要外贸枢纽，已成为链接世界的重要节点。

        聚焦“要素高效便捷流动”这一关键，广州海关精准把握南沙作为连接“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊的重要枢纽定位，支持开展“跨境科研用物资正面清单”、生物医药研发用物品进口“白名单”制度试点，支持符合免税资质的各类科技创新主体享受“十四五”期间支持科技创新进口税收政策，复制推广进境动物源性生物材料检疫监管便利措施，促进跨境科研物资自由流动。对享受国家高层次留学人才和海外科技专家待遇的进出境科研人员及其行李物品给予通关便利。

        为促进外贸保稳提质，广州海关扩大“湾区一港通”模式试点，在符合条件的港口深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点，支持符合条件的企业开展海运中转集拼业务。优化粤港澳大湾区机场共享国际货运中心（南沙）运作，支持货物在南沙口岸“一站式”办理通关查验手续后，便捷快速运至机场出口。

        广州海关积极支持南沙中欧班列业务拓展，加强铁路与内陆、内河、海运贸易通道对接。目前，南沙港铁路已开通至江西、湖南、四川等内陆腹地海铁联运班列35条，海铁联运量累计突破5.8万标准集装箱。

 

 

        支持重点项目建设发展 争取开展港澳OTC药品跨境电商进口试点

        进出货车络绎不绝，区内仓库里的美食美酒、跨境电商货物等不同类型的商品按指令分拨运送至国内外多地，飞机借助融资租赁异地监管“空中”联动……从白天到深夜，南沙综合保税区内始终是热火朝天的繁忙景象。2021年，南沙自贸试验区海关注册企业数量达到5638家，是南沙自贸区刚挂牌时的5.9倍。2022年1-8月，南沙综合保税区保税物流货物进出口约159.5亿元。

        此次广州海关出台的支持南沙深化面向世界的粤港澳全面合作措施中，紧扣跨境电商业务、“保税+”业务、汽车产业链等重点项目，持续优化海关监管服务，助力重点项目建设发展。在支持跨境电商业务发展方面，持续深化跨境电商零售出口退货“合包”措施运用，支持南沙符合条件的企业开展跨境电子商务零售进口退货中心仓业务。加快出口海外仓企业备案，实施“一地备案，全国通用”，支持跨境电子商务企业出口海外仓业务发展。配合地方政府争取在南沙开展港澳OTC药品跨境电商进口试点政策。

        广州海关还将结合重点产业发展需求，全力支持广州南沙“保税+”业务发展，继续支持飞机保税租赁业务发展，助力南沙与港澳共建全球飞机租赁中心。支持依托综合保税区开展农产品、化工、工业硅等大宗商品期货保税交割业务。支持企业享受国际航行船舶加注燃料油出口退税政策红利，依托保税仓库开展保税油供应国际航行船舶业务。支持开展文物及文化艺术品保税存储、出区保税展示等业务。

        在助力汽车产业链发展方面，广州海关将支持广州南沙综合运用出口监管仓等政策优势，促进新能源汽车、智能汽车等产业发展，对汽车整车及核心零配件实施便捷通关。推进新能源汽车技术性贸易措施研究评议基地建设。据统计，今年前9月，南沙口岸整车出口超9.5万辆，同比增长约3.7倍。

        支持建设中国企业“走出去”综合服务基地 支持南沙建立离岸贸易综合服务平台

        据介绍，为支持南沙更好地建设对外开放新高地，打造中国企业“走出去”综合服务基地，广州海关实行便利化通关管理模式，支持全球人道主义仓库和枢纽建设运作，支持南沙探索举办国际重要论坛和展会活动。

        鼓励大型企业集团在南沙设立区域总部或功能总部，支持大型设备、消费品等“走出去”。参与研究实施跨境服务贸易负面清单。支持南沙建立离岸贸易综合服务平台，试点开展离岸数据服务，培育发展数字经济。

        支持南沙高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），助力企业享惠。支持构建综合服务体系，持续加强技术性贸易措施精准服务能力建设，推动建设技术性贸易措施粤港澳大湾区研究评议基地。

        加强粤港澳三地规则衔接 支持湾区急需药品、医疗器械便利通关

        在规则衔接机制对接方面，广州海关立足南沙粤港澳全面合作的定位优势，持续加强规则衔接创新，促进优化营商环境，支持在南沙试点对农产品、食品以外的部分法检商品检验实施采信；支持地方政府创建国家级广州（南沙）农业对外开放合作试验区；将符合条件且已在港澳上市药品中属于特殊物品的，纳入低风险管理，支持粤港澳大湾区急需药品、医疗器械便利通关。

        此外，广州海关还积极助推更多企业享受海关经认证的经营者（AEO）通关便利，不断优化信用培育赋能企业发展；践行智慧海关、智能边境、智享联通的“三智”理念，深化“智慧海关”改革促进安全便利。推动与香港电子证书合作安排落地，对内地供港禽肉、猪肉等肉类产品兽医卫生证书实施电子证书数据传输；强化粤港澳三地知识产权保护执法合作。

文章来源：凤凰网

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